הודו מתכננת להטיל חובות אנטי-הטלה על יריעות אחוריות מצופים פלואור מתוצרת סין

Apr 06, 2022

המנהל הכללי של מסחר, תעשייה ומסחר (DGTR) הציע כי הודו תטיל מכסים נגד הדמפה על גיליונות אחוריים מצופים שמקורם בסין או מיובאים מסין לתקופה של חמש שנים החל מה-29 במרץ 2022.

יצרנית המודולים ההודית, RenewSys India, הציעה ל-DGTR להטיל מכסים נגד הדמפה על גיליונות אחוריים מצופים המיובאים מסין. לאחר מכן, DGTR פתחה בחקירת אנטי-דמפינג.

לפי RenewSys, היריעות האחוריות המצופים בסין זהות לאלו המיוצרות בהודו. גיליונות אחוריים מיובאים שנשלפים אינם שונים במפרטים טכניים, באיכות, בפונקציונליות או בשימוש הסופי.

במרץ 2021, DGTR פתחה בחקירה מפורטת לגבי גיליונות אחוריים מצופים שיובאו מסין ופרסמה את ממצאיה והמלצותיה. תקופת הסקר היא מ-1 באוקטובר 2019 עד 30 בספטמבר 2020.

ה-DGTR גם ערך ניתוח פגיעה כדי להבין את השפעת ההטלה על התעשייה המקומית. התקופות השונות המכוסות בניתוח הן אפריל 2017 עד מרץ 2018, אפריל 2018 עד מרץ 2019, אפריל 2019 עד מרץ 2020 ותקופת הסקר בפועל.

גיליון אחורי מצופה הוא חומר קומפוזיציה פולימרי המשמש לייצור מודולים פוטו-וולטאיים סולאריים, המגן על המודולים מפני לכלוך, אבק, לחות וריקבון.

בחקירתה, DGTR מצאה כי גיליונות אחוריים מצופים יוצאו להודו במחיר נמוך מהערך הרגיל, מה שהביא להטלה, וההשלכה הייתה משמעותית. במהלך תקופת החקירה, סין השליכה 331 טונות מטריות של גיליונות אחוריים מצופים מדי שנה.

ה-DGTR ציין כי הערך המוחלט של יבוא גיליונות אחוריים מצופים מסין עלה לאורך תקופת חקירת הנזק. מחירי ה-CIF של יבוא זה נמוכים בהרבה מהמחירים הבלתי מושפעים של התעשייה המקומית, מה שמצביע על כך שהמחירים מוערכים בחסר בשיעור של 20% עד 30%.

גיליונות אחוריים מצופים מיובאים מתומחרים מתחת לעלות המכירות, אשר השפיעה על דיכוי המחירים על התעשייה ההודית. בתקופת החקירה ספגה התעשייה המקומית הפסדים, אפילו ה-EBIT והתשואה על ההון היו שליליים, וגם הרווח המזומן של התעשייה המקומית ירד בחדות.

ה-DGTR הגיע למסקנה שהנזק לתעשייה המקומית לא נובע מכל גורם ידוע אחר. לפיכך, המוצר המושל שיובא ממדינת היעד גרם לנזק מהותי לתעשייה המקומית.

המידע שלה על הפרוטוקול מצביע על כך שההשפעה של אי הטלת מכס אנטי-דמפה על צרכנים או תעשיות במורד הזרם היא מינימלית. לפיכך, הטלת מכס אנטי-המכה אינה מנוגדת לאינטרס הציבורי.

ה-DGTR הגיע למסקנה כי על פי כללי האנטי-דמפינג, על הודו להטיל חובות אנטי-דמפה כדי לנטרל את ההטלה וההשפעות השליליות הנובעות מכך לאחר חקירה של השלכה, פגיעה וסיבתי.

על פי כללי שיעור המס הנמוך יותר, ה-DGTR מציע להטיל מכס אנטי-המכה השווה לנמוך מבין מרווח ההשלכה ומרווח ההשפעה, ובכך לבטל את ההשפעה על התעשייה המקומית, המושפעת מ-20 אחוזים.

ה-DGTR מציע להטיל מכסים של 762 דולר לטון על גיליונות אחוריים מצופים שמקורם מיצרנים כמו סין או ג'וליווד, ו-908 דולר לטון על כל שאר היצרנים.

על פי הנוהל, ה-DGTR, שהיא הסוכנות הייעודית של משרד המסחר, תמליץ על הטלת מכסים זמניים או מכסים סופיים. לאחר מכן, משרד המס של משרד האוצר יפעל בהתאם להמלצות לגבייה או סילוק מסים כאלה בתוך שלושה חודשים.

ה-DGTR גם המליץ ​​להטיל מכסים על אנטי-דמפה על מוצרי אלומיניום מסוימים מיובאים מסין כדי לקזז את הנזק שנגרם מהשלכה לשוק ההודי. הינדלקו תעשיות הגישה בקשה ל-DGTR בשם התעשייה המקומית ליזום חקירת אנטי-דמפינג על מוצרי אלומיניום מגולגל שטוח המיובאים מסין.